人民網(wǎng)?？?月16日電 (記者毛雷、李學山)4月16日，海南省委宣傳部在?？谂e辦“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(第八場)——“優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”專場發(fā)布會。?？诤ｊP(guān)在會上發(fā)布了《海口海關(guān)進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化25條措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》側(cè)重于提效率、降成本、優(yōu)服務，進一步提升進出口企業(yè)的獲得感和滿意度，主要內(nèi)容有：
第一，進一步促進海南自貿(mào)港新動能產(chǎn)業(yè)貿(mào)易便利。措施概括為“6個持續(xù)”：持續(xù)推進“零關(guān)稅”清單擴容增效、持續(xù)加大自貿(mào)港封關(guān)壓力測試力度、持續(xù)擴大離島免稅品牌效應、持續(xù)促進保稅維修和再制造業(yè)發(fā)展、持續(xù)提升跨境電商支撐服務能力、持續(xù)推動落實汽車貿(mào)易試點政策。
第二，進一步提升海關(guān)智慧監(jiān)管水平。措施概括為“5個推進”：一是推進海南自貿(mào)港海關(guān)監(jiān)管智能化，加快構(gòu)建海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管體系和封關(guān)運作信息化項目建設；二是推進移動遠程監(jiān)管智能化，在標簽技術(shù)整改環(huán)節(jié)試點實施遠程視頻查驗，對同一時期同一被核查人的多個核查指令實施統(tǒng)籌疊加作業(yè)；三是推進海關(guān)稅收征管智能化，支持液化天然氣先征后返從線下轉(zhuǎn)為線上，擴大減免稅審核“ERP聯(lián)網(wǎng)申報+快速審核”模式應用范圍；四是推進電子口岸證書智能化，實現(xiàn)證書更新、解鎖、換卡業(yè)務網(wǎng)上辦理；五是推進國際旅行健康服務智能化，搭建出入境人員健康檢查、疫苗預約等網(wǎng)上服務平臺。
第三，進一步降低進出口貨物通關(guān)成本。措施概括為“5壓縮2降低”：一是壓縮企業(yè)單證審核時間，支持企業(yè)在《預裁定決定書》有效期截止日前30日至90日內(nèi)向海關(guān)提出展期申請；二是壓縮口岸查驗時間，對口岸查驗報關(guān)單海關(guān)查驗作業(yè)時間不超過4小時，對查驗結(jié)果正常的報關(guān)單海關(guān)辦結(jié)放行手續(xù)不超過1小時，對鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品實施優(yōu)先查驗和“5+2”預約查驗；三是壓縮取樣送檢時間，對需要取樣送檢的貨物海關(guān)送檢手續(xù)辦結(jié)時間原則上不超過2日，對非禁止進境、非許可證件管理的貨物可實施附條件先行提離，對需法定檢驗的離島免稅進口食品化妝品可實施附條件放行；四是壓縮檢疫審批時間，對符合要求的食品檢疫審批實行“即報即批”，對進口動植物及其產(chǎn)品檢疫審批時間由7個工作日壓縮至1個工作日；五是壓縮實驗室檢測時間，對需法定檢驗的大宗產(chǎn)品檢測時間平均不超過3日，對進境糧食表層有害生物檢測時間平均不超過3日，對預包裝食品標簽檢驗時間平均不超過1日；六是降低企業(yè)擔保成本，支持以第三方公司擔保風險補償金、銀行專用保函為跨境電商小微企業(yè)提供擔保。對暫時進境參展貨物，支持以銀行保函、關(guān)稅保證保險等為企業(yè)提供擔保；七是降低進出口環(huán)節(jié)稅費，繼續(xù)落實免除海關(guān)查驗無問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用政策。
第四，進一步升級海關(guān)對企“服務包”。措施概括為“7個深化”：一是深化第三方采信，對267項商品采信依法成立的檢測機構(gòu)出具的檢驗報告，海關(guān)原則上不再實施抽樣檢測；二是深化海關(guān)信用管理，在風險可控的前提下降低AEO高級認證企業(yè)進出口商品抽批抽檢率；三是深化技貿(mào)措施服務，解決企業(yè)存在的痛點難點問題；四是深化主動披露機制，對企業(yè)危害后果輕微、符合主動披露情形的違規(guī)行為原則上不予處罰，對不符合不予處罰條件的依法予以減輕、從輕處罰；五是深化海關(guān)統(tǒng)計服務，對社會公眾統(tǒng)計咨詢回復時限不超過2個工作日；六是深化對企政策宣傳，“因地施策”“因企施策”優(yōu)化對企政策宣講方式；七是深化關(guān)企溝通聯(lián)系，對企業(yè)提出的問題確保100%在48小時內(nèi)作出回應、海口海關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)事項100%在承諾時限內(nèi)予以解決。
?？诤ｊP(guān)有關(guān)負責人表示，下一步，?？诤ｊP(guān)將以建設智慧海關(guān)和實施“智關(guān)強國”行動為牽引，圍繞海關(guān)總署和海南省委、省政府工作部署要求，深入開展“十個聚焦十大專項行動”，全力優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化，助推海南外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”，為加快推進海南自貿(mào)港建設做出應有貢獻。